积极献言献策助力中国稀土行业崛起

积极献言献策助力中国稀土行业崛起

       2018年4月23日工业和信息化部、自然资源部联合下达“关于2018年第一批稀土开采、生产总量控制计划”的通知。2018年5月1日自然资源部组织修订的《地下水质量标准》开始实施。2018年5月3日生态环境部令第3号：工矿用地土壤环境管理办法（试行）发布。国家三部委相继发文均与稀土息息相关，新规的出台，“大稀土、大生态、大环保”的战略走向再一次被国人所关注。

为了把中国稀土行业做大做强，社会各界人士纷纷献言献策，助力中国稀土行业崛起。

        稀土光电研究所所长李华认为：建设稀土产品追溯体系，实现从稀土开采、冶炼分离（含资源综合利用）到流通、出口全过程的产品追溯管理。在稀土供给逐渐实现多元化的未来，中国稀土将面临的是激烈的竞争。新稀土材料的研发，终端应用领域的开拓，是中国稀土行业立足世界的必备条件。

       中国稀土行业协会合金分会秘书长、江西稀土学会常务副秘书长孟庆江更是多次向有关部门积极进言。他认为：第一、首先强化责任意识，该管的管好。离子型稀土资源是我国极具优势的特殊矿种，加强管控势在必行。政府相关管理部门应该以法规的手段管好，诸如离子型稀土勘查、开采许可证制度，环境保护、税收政策以及矿产品的流通政策等都要准确把握，明确责任，严格执法，消除漏洞，作为离子型稀土资源管控的主要手段。资源管好了，后端的冶炼分离，材料加工诸多问题都会迎刃而解。第二、应有市场主导的许多政策，应该放开。现存的政府各种稀土指令性计划政策，除离子型稀土矿开采计划外，轻稀土矿物的开采，稀土冶炼分离的指令性计划，稀土出口计划，等等应该逐步放开，以市场调节为主导，变指令性计划为指导性计划，并交由稀土行业协会负责运行，政府管理部门主要强化监督管理责任。离子型稀土开采指标要加强市场需求分析，适当增加计划指标，强化公平的市场环境和政策环境。让非法开采丧失存在的条件和环境。第三、国家稀土管理部门行使好严格的监督管理权和政策法规制定权，切断黑色产业链的利益链条，把反腐败斗争贯穿于打击黑色产业链的行动之中，从管理和政策层面消除黑色产业链的滋生条件，创造一个市场经济条件下的公平竞争环境。第四、是强化资源的平衡利用，对以钇为代表的市场滞销的重稀土产品实施国家战略收储，大大减少并逐步停止镨钕、铽镝产品的国家收储。

【作者：中国资深媒体人 张保印】