走近人民陪审员闫帅豪： 以民情衡法理 以温情护公正

人民陪审员虽不身着法袍、执掌法槌，却是衔接司法机关与基层群众的重要纽带。在邯郸市永年区，人民陪审员闫帅豪长期扎根基层服务群众，当地群众亲切称呼他“小闫书记”“帅豪叔叔”，这些朴素称谓，是群众对他扎根基层、情理兼顾开展工作的认可。

为梳理基层法治一线先进工作者的实践经验，记录邯郸基层治理中的务实做法，2026年7月18日，人民法治网邯郸中心主任张保印、副主任刘金虎，会同河北省公安作家协会副秘书长李建东前往永年区，与获评全国“工作成绩突出的人民陪审员”的闫帅豪开展交流。一行人围绕他基层党员、乡镇干部、人民陪审员三重工作身份展开沟通，详细了解他参与陪审工作、配合司法调解、常态化服务辖区群众的日常工作经历，直观了解基层工作中情理与法律相结合的实践方式。

国徽映初心 荣誉载使命 深耕陪审不负重托

7月14日，河北省人民陪审员工作会议公布表彰结果：邯郸市永年区人民陪审员闫帅豪获评最高人民法院、司法部联合授予的“工作成绩突出的人民陪审员”，是邯郸市本次唯一获此表彰的人员。这份国家级荣誉，是对其陪审工作长期付出的肯定，也督促他持续规范履职、用心服务群众。

闫帅豪出生于1993年，中共党员，现任永年区临洺关镇总工会主席。2023年9月，他正式受聘担任人民陪审员，拿到任命书后，始终立足岗位践行服务群众的工作初衷。

“我的初心很简单，就是把基层的烟火气息带进法庭，让司法判决既有法律力度，更有人文温度，让每一位走进法院的群众，都能真切感受到公平正义与司法温情。”在闫帅豪看来，人民陪审员绝非“坐堂旁听、签字走过场”的旁观者，而是代表基层群众传递民意、参与审判评议的“代言人”。常年扎根村镇一线、奔走在群众之间的他，最懂老百姓对公平正义最朴素、最真切的期盼，始终把“人民”二字镌刻在履职全过程。

扎根基层多年，闫帅豪摸索出专属的履职准则：带着民情参审、怀着初心履职，不机械局限于法条条文、不刻板遵循庭审程式，在法律刚性底线与群众朴素情理之间精准找衡，让每一份司法裁判都法理有据、情理暖心。任职至今，他累计参与50余起案件的合议庭审理工作，庭审中认真倾听双方诉求、细致梳理案件细节，评议时坦诚建言、敢于发声，有效改善基层陪审“陪而不审、审而不议”的现实问题，工作表现得到办案法官、案件当事人的一致认可。

初心耕耘终有回响，实干担当收获荣光。工作以来，闫帅豪先后斩获河北省优秀志愿者、邯郸市优秀党建指导员模范星、永年区优秀共产党员等30余项各级荣誉，三次荣获区委、区政府记功嘉奖。但在他心中，最珍贵的从来不是奖杯证书，而是群众口中“小闫书记”、“帅豪叔叔”的亲切称呼。“群众愿意这样叫我，是把我当成自家人，这份沉甸甸的信任，胜过所有荣誉。”

融情理于法理 解民忧于细微 用心化解万家心结

“法官精通法律法规，我深谙民情民意，这就是人民陪审员不可替代的独特价值。”谈及陪审履职的核心要义，闫帅豪的话语朴实真挚，却直击基层司法工作的关键本质。在他的工作理念里，庭审评议与诉前调解相辅相成、密不可分，绝大多数基层矛盾无需走入审判终端，只要靠前一步、主动作为、耐心共情，就能精准解开群众心结、化解邻里纠纷。他始终坚信，基层矛盾化解，法条是根本底线，民心是重要标尺，唯有法理与情理兼顾，才能真正案结事了、人和事顺。

深耕基层一线，他用一次次暖心坚守、一场场真诚调解，书写着为民初心，其中帮扶辍学少女的暖心故事，更是广为流传、令人动容。

2025年2月，闫帅豪在下乡入户走访过程中结识了15岁的少女小林。小林自幼父母离异，父亲常年在外务工，仅与年逾七旬的奶奶相依为命。长期的亲情缺失、监护缺位，让小林滋生严重的心理问题，甚至出现自残倾向，最终无奈辍学、封闭自我。

面对深陷困境的少年，单纯的普法说教、法条宣讲根本无法抚平其内心创伤。为此，闫帅豪放下干部身份，以亲切的“帅豪叔叔”身份贴近孩子，从其喜爱的动漫、兴趣爱好切入，耐心沟通、温柔陪伴，一点点叩开孩子封闭已久的心扉。他不仅常态化上门谈心疏导、陪伴成长，还主动联系远在千里之外的小林父亲，反复叮嘱其重视亲情陪伴、履行监护责任，同时联动镇村工作人员持续跟进帮扶、精准干预。日复一日的温情守护、持之以恒的暖心疏导，让小林慢慢走出心理阴霾，重拾生活信心，顺利重返校园、逐梦前行，一句真诚的“以后我一定好好读书”，成为所有坚守最温暖的答卷。

温情解纷无地域，为民履职无远近。一场跨越千里的异地调解，更彰显了他履职为民的初心本色。一名江苏教师因网购私下转账遭受5000元经济损失，异地维权渠道不畅、纠纷久拖不决，几经辗转联系到闫帅豪。该事项不在其本职工作范围内，但考虑到小额纠纷久拖不决会增加群众维权成本、占用司法资源，他主动担当、跨界协调，化身矛盾调解中间人，通过线上渠道反复对接买卖双方，情理疏导与法理阐释双向发力，耐心化解双方分歧、平衡双方诉求，最终成功促成双方和解，圆满化解跨地域纠纷。事后，当事人跨越千里寄来锦旗致谢，一面鲜红的锦旗，既是群众的真挚认可，更是诉前“抓早抓小、源头解纷”治理成效的生动见证，彰显了人民陪审员连通民心、化解民忧的桥梁价值。

践行枫桥经验 治未病护成长 筑牢基层治理防线

新时代“枫桥经验”的核心要义，在于小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，把风险隐患化解在萌芽、把矛盾纠纷消解在源头。深耕基层司法治理一线，闫帅豪主动将陪审履职与基层社会治理深度融合，探索出“前端预防、源头治理、精准赋能”的基层法治工作路径，重点聚焦未成年人保护薄弱领域，主动补位、靠前守护，全力筑牢未成年人健康成长的法治屏障。

在长期基层走访和案件审理中，闫帅豪发现，辖区多数未成年人心理问题、家庭矛盾、权益侵害隐患，根源集中在监护缺失、法治淡薄、保护缺位三大短板。为精准破解治理难题、守护少年成长，他牵头组建永年区首家乡镇未成年人保护工作站，统筹联动学校、卫生院、社区、司法所等多方力量，服务覆盖辖区所有村街、社区，构建起全域化、常态化、专业化的未成年人保护体系。

工作站常态化开展心理咨询疏导、普法宣传教育、临时监护帮扶、风险应急干预、安全知识普及等一站式便民服务，将未成年人保护阵地前移至群众家门口、矛盾最前沿。同时，他主动带队走进辖区中小学、幼儿园，常态化开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣讲、防性侵安全教育、强制报告制度科普等系列普法活动，从源头提升未成年人法治意识、自我保护能力，有效降低未成年人权益受损、违法犯罪等问题发生。

“基层治理，治未病远比事后补救更有意义。”闫帅豪始终认为，提前排查困境儿童、精准介入家庭矛盾、常态化普及法治知识，既能有效减少民事、刑事案件增量，降低基层司法压力，更能守护万千家庭圆满、护航青少年健康成长。

法庭之上，他以理性视角评议案件、监督司法公正；乡土之间，他以温情姿态化解矛盾、前置消解纠纷。多年履职中，闫帅豪精准锚定人民陪审员三大核心职能，履职尽责、精准发力：当好民意连心桥，双向传递民声与法理，将专业晦涩的法律术语转化为群众听得懂、能接受的家常白话，同时将基层真实民意、群众合理诉求精准传递至司法机关；当好司法监督员，秉持公正初心，庭审敢提问、评议敢发声，以群众视角、基层经验全程监督审判工作，护航司法公平公正；当好基层治理员，主动下沉一线排查风险、化解隐患，从源头压降矛盾纠纷，助力基层治理提质增效。三重身份相辅相成、双向赋能，让司法民主真正扎根基层、惠及民生。

针对破解陪审“虚化”难题，闫帅豪有着自己的坚守与心得，核心在于做到“三个坚持”。一是坚持“带案参审”，拒绝“被动旁听”。每次接到参审通知，他都会提前研读案卷、梳理争议焦点、查阅对应法条，全面掌握案件背景，庭审专注倾听、精准研判，合议敢于发声、有理有据，充分发挥基层视角、生活经验的独特优势。二是坚持“接地气履职”，兼顾法理人情。面对邻里纠纷、家庭矛盾等基层常见案件，在遵循法律底线的基础上，结合乡土公序良俗、群众生活逻辑研判分析，弥补单纯法条审判的刚性短板，让司法裁判更贴合民心、顺应民意。三是坚持“履职融合赋能”，双向助力提升。依托乡镇基层工作、未成年人保护站运营积累的群众工作经验、基层治理经验，反向赋能陪审工作，精准洞察案件背后的社会根源、矛盾诱因，让案件审理、矛盾化解更贴合基层实际、更具治理价值。

以榜样聚微光 以法治暖乡土 讲好基层治理新故事

司法有尺度，治理有温度，初心有力量。在闫帅豪看来，人民陪审员队伍是基层法治建设的重要力量，在基层治理中发挥着不可替代的三大作用。一是桥梁纽带作用，打通司法与群众的沟通壁垒，实现法理通俗化、民声直通化；二是公正监督作用，让群众直接参与司法审判全过程，以民间视角护航司法公开、公正、透明；三是源头治理作用，践行“抓前端、治未病”理念，把大量矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽，减轻司法压力、夯实治理根基。

一人秉炬，照亮一方法治沃土。闫帅豪扎根乡土、坚守初心、情理兼顾、实干为民，以基层烟火调和法理刚性，以赤诚真心化解民生心结，用点滴实干诠释了新时代人民陪审员的责任与担当。他的先进事迹鲜活生动、感染力十足，既是邯郸基层司法民主建设的生动缩影，更是全市人民陪审员队伍忠诚履职、实干担当的集中展现。

人民法治网邯郸中心主任张保印表示，此次实地走访基层一线，旨在深度挖掘本土法治先进典型，以有温度、有力量、接地气的基层法治故事丰富普法宣传载体。中心团队将依托人民法治网深度专栏、短视频传播、线下宣讲等多元化矩阵，系统梳理宣传闫帅豪的先进事迹，持续发掘扎根一线的基层法治工作者，分享他们参与基层调解、司法陪审、未成年人保护等工作的实践经验，讲好新时代邯郸法治故事、传播法治正能量，为平安邯郸、法治邯郸高质量发展凝聚力量、注入活力。

（张保印 刘金虎）