积极献言献策助力中国稀土行业崛起
2018年4月23日工业和信息化部、自然资源部联合下达“关于2018年第一批稀土开采、生产总量控制计划”的通知。2018年5月1日自然资源部组织修订的《地下水质量标准》开始实施。2018年5月3日生态环境部令第3号:工矿用地土壤环境管理办法(试行)发布。国家三部委相继发文均与稀土息息相关,新规的出台,“大稀土、大生态、大环保”的战略走向再一次被国人所关注。
为了把中国稀土行业做大做强,社会各界人士纷纷献言献策,助力中国稀土行业崛起。
稀土光电研究所所长李华认为:建设稀土产品追溯体系,实现从稀土开采、冶炼分离(含资源综合利用)到流通、出口全过程的产品追溯管理。在稀土供给逐渐实现多元化的未来,中国稀土将面临的是激烈的竞争。新稀土材料的研发,终端应用领域的开拓,是中国稀土行业立足世界的必备条件。
中国稀土行业协会合金分会秘书长、江西稀土学会常务副秘书长孟庆江更是多次向有关部门积极进言。他认为:第一、首先强化责任意识,该管的管好。离子型稀土资源是我国极具优势的特殊矿种,加强管控势在必行。政府相关管理部门应该以法规的手段管好,诸如离子型稀土勘查、开采许可证制度,环境保护、税收政策以及矿产品的流通政策等都要准确把握,明确责任,严格执法,消除漏洞,作为离子型稀土资源管控的主要手段。资源管好了,后端的冶炼分离,材料加工诸多问题都会迎刃而解。第二、应有市场主导的许多政策,应该放开。现存的政府各种稀土指令性计划政策,除离子型稀土矿开采计划外,轻稀土矿物的开采,稀土冶炼分离的指令性计划,稀土出口计划,等等应该逐步放开,以市场调节为主导,变指令性计划为指导性计划,并交由稀土行业协会负责运行,政府管理部门主要强化监督管理责任。离子型稀土开采指标要加强市场需求分析,适当增加计划指标,强化公平的市场环境和政策环境。让非法开采丧失存在的条件和环境。第三、国家稀土管理部门行使好严格的监督管理权和政策法规制定权,切断黑色产业链的利益链条,把反腐败斗争贯穿于打击黑色产业链的行动之中,从管理和政策层面消除黑色产业链的滋生条件,创造一个市场经济条件下的公平竞争环境。第四、是强化资源的平衡利用,对以钇为代表的市场滞销的重稀土产品实施国家战略收储,大大减少并逐步停止镨钕、铽镝产品的国家收储。
【作者:中国资深媒体人 张保印】
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